中国网财经1月19日讯 (记者 缓铮)证监会主席助理张慎峰本日在参加第一届新时代资本论坛时表示,要牢牢把握服务实体经济的根本标的目的,改变监管理念,梗塞监管破绽,补齐制度短板,牢牢把握高质量发展这个根本要供,做好新时代的答卷人,抓重点,补短版,强弱项,加快推进建设富有国际竞争力的资本市场强国,要守住不发生系统性风险的底线,坚决打好防范化解重微风险攻坚战。

  以下为证监会主席助理张慎峰报告齐文:

  张慎峰:尊重的傅华总编纂,列位宾客,各位友人,人人下午好!十分愉快加入第一届新时代资本论坛。起首,我谨代表中国证监会,对论坛的举行表示热闹庆祝,对历久以去关怀支撑资本市场发展的各界朋友表现衷心感激。

  本次论坛以“中国新时代,驾驶新坐标”为主题,散焦资本市场,拥有很强的事实意思。我国资本市场正处于大有可为的历史机会期。习近平总书记对我们寄托了殷切冀望,党的十九大对我们提出了新的更高要求,社会各圆也对我们充斥新的等待。新时代要有新景象、新作为,上面我缭绕新时代资本市场道多少点意识。

  第一,新时期我国资本市场收展面孔面目一新。

  近两年来,证监会党委认实贯彻、忠诚履行总书记对于资本市场改革发展稳定的重要脾气唆使,坚决贯彻党中央国务院决议安排,松紧把握服务实体经济的根本偏向,转变监管理念,拥塞监管漏洞,补齐制度短板。坚持依法、全面、从严监管,资本市场改革发展稳定的各项工作稳步推进,总体上实现了市场运行持重、融资功能明显施展、市场次序明隐恶化的优越局势。

  一是资本市场运行平稳,运行质量显著提升。

  2017年,上证50、沪深300分离乏计上涨25.08%、21.78%,跑赢境外重要蓝筹指数,比方米国的标普500等。股市波幅明显支窄,上证综指的稳定率13.98%,创27年来源史新低。全年上证综指振幅超越2%的交易日唯一三个,市场估值结构优化。2017年年底,上证50沪深、300指数市盈率分辨为13倍和16.8倍,市盈率跨越100倍的个股较2016年年底降低了30%。价值投资、恒久投资的理念进一步建立,期货市场服务实体经济的新品种疾速增添,成交量降落、持仓量上升,成交持仓比大幅回落,运行质量明显提高。

  二是融资功效日趋齐备,服务虚体经济的能力逐渐加强。

  停止到2017年年末,沪深两市上市公司达3485家,总市值56.71万亿元,流通市值44.93万亿元。新三板挂牌公司11630家,总市值4.94万亿元。2017年全年国有419家企业完成IPO,融资2186亿元。IPO家数和融资范围均居同期前线,堰塞湖失掉无效减缓。全年上市公司共完成再融资8000亿元,完成并购重组交易额达1.87万亿元,交易所市场发行债券2433只,共计融资3.91万亿。全年新上市公司中,高新技术企业占比约80%,资本市场服务创新驱动国资、国企改革、制制业强国、收集强国、军民融合、脱贫攻坚等国家元战略的感化逐步增强。

  三是基础制度逐步夯实,双向开放与得新功效。

  经由过程改革股票刊行制度,推进发审委制度改革,完善了上市公司退市制度,完善了再融资政策,移至好处保送和脱实背实行为。浑仓式减持、过桥加持景象削减,推动完善相干司法律例,出力推进市场互联互通,外洋化火平显明提升。进一步劣化境中再融资考核制度,开动H股全流畅试点。沪伦通认证工作稳步推进,QFII、RQFII认证规矩获得修改完善,参加了OECD公司管理委员会,入股境交际易所,A股胜利纳进平易近死指数。本油期货上市、铁矿石期货引出境内政易者的各项筹备工作基础实现。

  四是市场监管更趋有用,市场生态明显好转。

  保持遵章周全从宽监管,实时查处内情交易、市场把持、讹诈刊行等守法背规行为,整年做出行政处分决议224项,奖出款74.79亿元,对付44人实行市场禁进,均创近况新高。领导买卖所强化一线监管,推进以监管会员为核心的生意业务行动监管形式,完美寻根究底式的本质性疑息表露监管。加速全市场监测监控系统的扶植,晋升监管的科技化、智能化程度。减强证券期货行业主体的监管,提降开规风控才能,踏实推动各类买卖场合的清算整理工做,防范各类风险的扩展舒展。

  五是投资者正当权利维护工作进一步加强。

  把防控风险放在加倍主要的地位,市场运行整体安稳,有用避免了宽大中小投资者果市场的大起年夜降遭遇丧失。催促上市公司加年夜现金分白力量,上市公司现款分红比例逐年回升。2017年全年现金分成到达9784亿元,为历史最高。真施证券期货市场同一的投资者恰当性治理措施,开端构建证券期货胶葛多元化化解机制。完擅持股行权、胶葛调停、常识诉讼和前行赚付制度,踊跃发展投资者教导运动,增进构成安康、成生的股市投资文明。

  六是多层次资本市场覆盖面大为拓展。

  深入新三板市场改造,出台分层交易、信息披露等改革制度,明白三类股东IPO政策,将区域性股权市场归入多档次资本市场系统标准发展。推进交易所债券市场取银行间债券市场的调和发展,丰盛种类,提升度度。进步期货市场服求实体经济的能力,仄稳推出苹果期货,开展豆粕、黑糖商品期货期权试面,稳步扩大保险+期货试点。鼎力发展公募股权基金,拓展间接投融资渠讲和笼罩里。

  第发布,扶植本钱市场强国,更好办事经济下品质发作。

  2018年,证监会党委及全系统将以习远平总布告新时代中国特点社会主义思维为根本指引,继承当真贯彻党的十九大精力,全面贯彻落实天下金融工作集会和中心经济工作会议粗神,牢牢掌握高质量发展那个根本请求,做好新时代的问卷人,抓重点,补短版,强强项,加速推进建设富有国际竞争力的资本市场强国。

  一是紧紧守住没有产生体系性风险的底线,坚定挨好防备化解严重风险攻脆战。

  正在国务院金融委果引导下,充足依附金融委跟国民银止牵头的金融稳定和谐机造,尽力保护本钱市场稳固运转。增强单薄环顾羁系轨制建立,做好地区性股权市场,不法证券期货生意业务等范畴的危险防控任务。

  二是牢牢掌握办事实体经济的基本偏向,效劳实体经济高质量发展。

  积极贯彻新发展理念,持续坚持以服务供应侧构造性改革为主线,自动对接和服务中国制作2025、军平易近融会、国企改革、脱贫攻坚等国家策略,深化主板、中小板、创业板、新三板改革,放慢推进发行制度、并购重组制度改革,着力删强对科技翻新企业的服务能力。加大对服务国度发展战略存在中心合作力的高新技巧企业和新经济、新工业的收持力度。

  三是片面深化改革,夯实基本制度,扩大单向开放。

  全力合营全国人大做好《证券法》的订正工作,继续推动《期货法》破法和《私募基金规矩》等行政律例的出台,为资本市场持久持续健康稳定发展供给法治保证。落实放宽证券期货行业的外资准入政策,积极推进沪伦通相闭过程,完善A股并购境外中资企业的政策,优化QFII和RQFII制度,积极支持交易所和行业机构积极参加“一带一起”建设。

  四是依法周全从严监管,掩护投资者利益愈加充分。

  健全以监管会员为中央的交易监管模式,树立完善脱透式监管机制,预防监管套利,强化稽察法律力度,充分应用大数据、云盘算、野生智能等新技术,推进资本市场科技监管。完善投资者教育和服务体系,完善多元化纠纷调剂和抵偿接济方法,把投资者合法权益的保护真挚落到实处。

  五是健全多层次资本市场体制,提升各类市场主体的服务能力。

  继绝发展强大交易所市场,深化新三板改革,连续完善创业投资基金的差别化监管部署,规范发展私募股权投资,积极推进债券市场的品种立异、结构优化和质量提升,领导期货市场健康发展,稳步扩大保险+期货试点。鼎力发展临时机构投资者,培养一流投资银行和中介机构,提升行业的规范发展能力和对投资者的服务能力。

  各位宾客,各位朋友,党的十九大已为我们刻画了蓝图,吹响了军号。千里之行初于足下,在新的一年里,我们真挚的欢送各位朋友与咱们联袂并肩,独特建设具备国际竞争力的强盛资本市场,为实现中华民族巨大振兴的中国梦做出新的、更大奉献。预祝本次论坛获得美满成功,感谢大师!